sábado, 7 de febrero de 2009

CRÌSIS ECONÒMICA MUNDIAL.

CRISIS FINANCIERA Y CRISIS ECONOMICA GLOBAL

Resulta un eufemismo seguir refiriéndose a la situación económica como una crisis financiera y no como lo que definitivamente es: una profunda crisis económica global, sólo comparable en amplitud y profundidad a la crisis mundial de 1930.

La analogía no es sólo un campo fértil para la reflexión y producción académica como lo demuestra el masivo retorno de los economistas e intelectuales, en general, a la lectura y discusión de las ideas y propuestas de uno de los más grandes economistas de todos los tiempos: John Maynard Keynes. Existen, además, un conjunto de elementos que hacen de dicha comparación un instrumento necesario para entender la crisis y para la formulación de políticas para enfrentarla. Se pueden identificar, al menos 4 características similares en ambas situaciones:
- Una crisis que comienza estrictamente en el ámbito financiero se expande a la economía real y se transforma en una recesión económica.
- Su impacto no se focaliza en uno o dos países sino que adquiere connotaciones de carácter mundial-
- Se manifiesta en el campo de las ideas o más bien de las ideologías, como el fracaso del fundamentalismo económico de libre mercado, que en ese tiempo se expresaba en la tradición neoclásica y hoy en día en el neoliberalismo.
- Se reasume y reivindica la necesidad de intervención del Estado en la economía.

¿Se han superado las causas originales de la crisis financiera? La masiva intervención financiera de los gobiernos en el mundo, particularmente EE UU, han creado la imagen de que resuelto el problema de liquidez financiera, la economía mundial volvería en un determinado tiempo, después de una seria contracción productiva, a retomar el camino de la normalidad, por lo tanto el problema de fondo sería simplemente de tiempo. Sin embargo existen claros indicios de que las causas de fondo de las fallas en el mercado financiero, esto es la desregulación del capital financiero especulativo, no han sido enfrentadas en toda su profundidad. Por otro lado, lo más serio, que el efecto recesivo en el ámbito productivo ha adquirido independencia de los factores estrictamente financieros y está golpeando profundamente la estructura de costos de las empresas y obviamente de las principales economías del mundo. De allí que la reducción de las tasas de interés, a niveles inéditos como la de EE.UU. o Inglaterra, no están logrando frenar, al menos en el corto plazo, la tendencia recesiva.

Situada en el ámbito productivo la crisis parece no haber madurado suficientemente para alcanzar un nivel de estabilidad y desde allí remontar. Tal cual sucedió en 1930 el impacto económico recesivo se manifestó con rezago respecto de la crisis financiera, con lo cual es posible predecir un fenómeno similar con la actual crisis. Como dice un grupo de expertos del FMI “que cuando se está frente a fenómenos como el actual, con caídas del crédito, las acciones y el precio de las viviendas por el suelo, las contracciones económicas son más largas y profundas”. Contradiciendo el pensamiento neo-liberal, la crisis no parece ser transitoria ni breve sino larga y profunda.

En nuestro país y en nuestra región, el primer impacto recesivo, ha sido la caída en el precio de las materias primas, particularmente el cobre, y la contracción financiera, pero aún es de esperar el efecto negativo de la reducción de la demanda a nivel mundial que se focalizará principalmente en el sector productivo industrial. Es de esperar que en el caso del cobre, China que consume el 22% del cobre mundial, pueda mantener el nivel de crecimiento del 8% planificado y por tanto detener y remontar la caída en el precio.
Frente a esta situación se requiere mayor profundidad en el análisis y particularmente mayor acuciosidad y pertinencia en las medidas posibles a implementar. No parecen serias las recomendaciones, tipo recetario farmacéutico o decálogo de conductas obvias, de lo que debieran hacer los individuos o las empresas frente a la crisis. El problema central es primero conocer la profundidad de la crisis y luego tener la capacidad para enfrentarla de manera colectiva y solidaria.

Si de recomendaciones se trata, estas se refieren principalmente a sectores productivos e institucionales antes que las personales. Un primer nivel de responsabilidad les cabe a las grandes empresas, en el sentido de enfrentar la crisis sin reducir sus compromisos financieros, sin generar cesantía, sobre la base de acuerdos solidarios con sus trabajadores y los proveedores. La contraparte de la política del win/win es asumir colectiva y proporcionalmente las dificultades.

La responsabilidad mayor, sin duda, le corresponde al Estado, tanto en la oportunidad, la dimensión y particularmente la pertinencia de su intervención. Las medidas adoptadas por el Gobierno parecen cumplir satisfactoriamente las dos primeras condiciones, sin embargo, la pertinencia, esto es, cómo, donde y cuando intervenir levantan interrogantes legítimas respecto de su eficacia.

a.- En primer lugar, los recursos financieros destinados a mantener liquidez, se enfrentan a las políticas de un sistema financiero, más preocupado de securitizar sus operaciones (disminuir el riesgo) antes que asegurar que los recursos fluyan de manera expedita a los sectores que lo requieren. Ello se expresa en reforzar barreras de entrada y privilegiar sus propios productos, amén que la tasa de interés sigue siendo alta y por tanto insuficientemente expansiva. Lo contradictorio es que la política fiscal es contracíclica y el sistema financiero pro-ciclico, con lo cual, en la actual situación agudiza la crisis.

b.- En segundo lugar, las inversiones del sector público, corresponden a las mismas que ya estaban programadas, con lo cual su impacto global, positivo sin duda, no se focaliza en los sectores afectados más directamente por la crisis, esto es el sector productivo, particularmente minero e industrial.

c.- En tercer lugar, las medidas destinadas a frenar el desempleo tienen la misma dificultad, que no focalizan en los sectores más críticos y que utiliza instrumentos que pueden no ser suficientemente adecuados a la naturaleza de la crisis. A modo de ejemplo, es interesante destacar el objetivo que se ha planteado Inglaterra respecto de este tema “garantizar que las personas que pierdan sus empleos puedan recuperarlos antes de convertirse en desocupados de largo plazo”


Alejandro Bell Jara
Economista M.Phil
Iquique, 14 enero de 2009

miércoles, 5 de noviembre de 2008

pónganle más agua a la sopa



ASOCIACIÓN CHILENA DE MUNICIPIOS: PÓNGANLE MÁS AGUA A LA SOPA.

El Presidente de la Asociación Chilena de Municipios, el PPD Ángel Bozán fue derrotado, al igual que muchos alcaldes de la concertación en las urnas, con esto se generó un escenario no esperado para la principal organización de gobiernos locales de Latinoamérica, que deberá reorganizar su directiva en función de las nuevas autoridades elegidas por cada partido, el periodo de Bozán, terminaba en Junio del 2009. Lo que resta de su mandato será terminado por el Alcalde de la Pintana Jaime Pavéz, siempre y cuando el hambre por conquistar la presidencia de la ACHM no se imponga antes entre los nuevos y antiguos comensales.

La Alianza por Chile obtuvo 148 sillones edilicios, de ellos, incluyendo a la guinda de la torta de la batalla municipal, Santiago, con el hiperventilado y trabajador UDI Pablo Zalaquet, la Concertación mantuvo, decir que ganó sería una exageración, 142 municipalidades, el Juntos Podemos Más conquistó 6 alcaldías e igual número obtuvo el PRI y el PAR de Soria 1, lo más relevante de los datos es la cifra de independientes electos: 42.

La Presidencia de la Asociación Chilena de Municipios es uno de los principales cargos a los que puede acceder un Alcalde, su conquista es difícil, se debe lograr la proclamación del partido, posteriormente del conglomerado y finalmente la elección de los pares, lo que casi siempre termina en una negociación con división de periodos, figuras de gran trayectoria han ocupado el cargo, el Socialista Rabindranath Quinteros ex Intendente y Alcalde de Puerto Montt, el RN Pedro Sabat y Jaime Ravinet, paradójicamente el Edipo de este último, podría ser el nuevo presidente de la Asociación Chilena de Municipios, Pablo Zalaquet quien actualmente es el Presidente de la Comisión de Educación.

Por la nomenclatura, el periodo de cuatros años debe ser dividido entre los dos grandes bloques, pero esto supone una serie de problemas. En el último congreso de Alcaldes y Concejales los ex colorines solicitaron ser considerados en la mesa, situación que no se dio por presiones de la DC, ahora los mandatarios del PRI deberían integrar el comité ejecutivo, no obstante, un papel fundamental pueden jugar los 42 independientes, algunos son químicamente puros, otros descolgados y algunos expulsados o renunciados como la Alcaldesa Plaza. Estos tienen dos opciones o construyen una extraña bancada independiente con vocación de poder o se disgregan e insertan en los partidos establecidos y sus macro expresiones.

Por otra parte, las dos listas podrían generar una brutal pasada de cuenta en contra del PPD y el PRSD, ya que si el PS y la DC mantienen su alianza tienen el legítimo derecho numérico de imponer una candidatura o dos…

El partido socialista tiene el liderazgo indiscutido de Rabindranath Quinteros, quien le dio un marco institucional a la ACHM que había perdido con el tiempo, aunque son conocidas las intenciones de Jhony Carrasco y Sadi Melo de postular a la organización, al parecer por la trayectoria y consenso de Quinteros, quien mantiene una excelente relación con Eduardo Frei, Camilo Escalona y es considerado por Lagos por su trayectoria y seriedad sería la carta del Socialismo para presidir el organismo.

No obstante en la DC la cosa no está tan clara, Claudio Arriagada también ex Presidente del organismo y caudillo indiscutido del municipalismo, a quién se le valora el orden institucional que le dio a la ACHM, pero se le critica por la escaza vocería en temas fundamentales como la Reforma Municipal, deberá enfrentar al nuevo Príncipe y auto denominado Obama Chileno, Claudio Orrego, que podría darle una nueva imagen a la institución y contar así con el apoyo de los Alcaldes DC que necesitan un liderazgo fuerte que los defienda.

Lo que sí está claro, es que quien asuma la Presidencia de la Asociación Chilena de Municipios jugará un rol clave en la campaña presidencial y parlamentaria, ya que los municipios son las bases territoriales de cualquier movimiento político. Además, la Alianza por Chile deberá definir si parte el periodo gastando todos los cartuchos en fortalecer las candidaturas de Mathei y Piñera, pero con el riesgo de no generar grandes avances en temas claves para el municipalismo como la aprobación del artículo 121 y la organización del encuentro mundial de Alcaldes y Concejales a realizarse en Chile el año 2010.

Patricio